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2022年12月29日和2023年1月1日，財(cái)政部連發(fā)兩條消息，對(duì)2023年的進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行了調(diào)整。
自2023年1月1日起，在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則(2023)》中新增手術(shù)機(jī)器人子目，在適用最惠國(guó)(含美國(guó)等162個(gè)國(guó)家)待遇條款的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口手術(shù)機(jī)器人將實(shí)現(xiàn)進(jìn)口零關(guān)稅。
1.進(jìn)口達(dá)芬奇、Mako等手術(shù)機(jī)器人，零關(guān)稅。（實(shí)際上，外企也在大力推動(dòng)本土化進(jìn)程。）進(jìn)口手術(shù)機(jī)器人有理由降價(jià)了。
2.財(cái)政部文件中描述了手術(shù)機(jī)器人是“以微創(chuàng)方式實(shí)施復(fù)雜的外科手術(shù)的一種醫(yī)療設(shè)備”，對(duì)“手術(shù)機(jī)器人”品類的重要性進(jìn)行了認(rèn)可。
關(guān)稅是國(guó)家宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要手段。每逢年末，我國(guó)會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，對(duì)部分進(jìn)出口商品的關(guān)稅稅率進(jìn)行調(diào)整。
為保障人民健康，減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，2023年1月1日起，降低13類醫(yī)療器械進(jìn)口關(guān)稅；7月1日起，37類醫(yī)療器械產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)進(jìn)口零關(guān)稅。
▍新增手術(shù)機(jī)器人稅目
在此次國(guó)家調(diào)整的進(jìn)出口關(guān)稅中，明確2023年將增加手術(shù)機(jī)器人稅目，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步需要。稅目作為貿(mào)易的“語言”，當(dāng)一類商品擁有相應(yīng)的稅目之后，有助于促進(jìn)商品貿(mào)易流通，有利于統(tǒng)計(jì)商品的國(guó)際貿(mào)易情況，提高貿(mào)易透明度。此外，擁有稅目之后，也將更加方便地落實(shí)進(jìn)出口貿(mào)易許可管理政策或稅收征管政策等。新增手術(shù)機(jī)器人稅目，稱得上是國(guó)家對(duì)手術(shù)機(jī)器人效用和價(jià)值的肯定。
原文中明確了：新增子目“手術(shù)機(jī)器人”是指由機(jī)械臂、控制臺(tái)、成像系統(tǒng)等部分組成，能以微創(chuàng)方式實(shí)施復(fù)雜的外科手術(shù)的一種醫(yī)療設(shè)備。包括骨科手術(shù)機(jī)器人、腔鏡手術(shù)機(jī)器人、神經(jīng)外科手術(shù)機(jī)器人、放射介入手術(shù)機(jī)器人。MedRobot補(bǔ)充：以上原文中列了四類機(jī)器人，無“等”字。但鑒于關(guān)稅文件每年更新，估計(jì)會(huì)與時(shí)俱進(jìn)。
▍手術(shù)機(jī)器人進(jìn)口實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅
公告明確：自2023年7月1日起，對(duì)《中華人民共和國(guó)加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》附表所列信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍產(chǎn)品的最惠國(guó)稅率實(shí)施第八步降稅。政策推行后，37類醫(yī)療器械產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)進(jìn)口零關(guān)稅。從《部分信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國(guó)稅率表》可以看出，手術(shù)機(jī)器人從2023年1月起，即按照最惠國(guó)進(jìn)口零稅率執(zhí)行，鼓勵(lì)國(guó)外手術(shù)機(jī)器人產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
[注1] ex表示實(shí)施最惠國(guó)稅率的商品應(yīng)在該稅則號(hào)列范圍內(nèi)，以具體商品描述為準(zhǔn)。[注2] 除標(biāo)注ex的稅則號(hào)列外，商品名稱僅供參考，具體商品范圍以《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》中稅則號(hào)列對(duì)應(yīng)的商品范圍為準(zhǔn)。
哪些進(jìn)口產(chǎn)品適用于最惠國(guó)稅率？
原產(chǎn)于共同適用最惠國(guó)待遇條款的世界貿(mào)易組織成員的進(jìn)口貨物，原產(chǎn)于與中華人民共和國(guó)簽訂含有相互給予最惠國(guó)待遇條款的雙邊貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物，以及原產(chǎn)于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的進(jìn)口貨物，適用最惠國(guó)稅率。
適用最惠國(guó)稅率的國(guó)家或者地區(qū)包括哪些？
(1)共同適用最惠國(guó)待遇條款的世界貿(mào)易組織成員，包括：美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、加拿大、澳大利亞、俄羅斯、日本、韓國(guó)、印度、巴西等162個(gè)國(guó)家或地區(qū)。(2)與中華人民共和國(guó)簽訂含有相互給予最惠國(guó)待遇條款的雙邊貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或者地區(qū)，包括:阿塞拜疆、埃塞俄比亞、白俄羅斯、朝鮮、烏茲別克斯坦等34個(gè)國(guó)家或地區(qū)。(3)中華人民共和國(guó)境內(nèi)。總體來看，調(diào)整有關(guān)協(xié)定稅率等安排，一方面可促進(jìn)手術(shù)機(jī)器人產(chǎn)品進(jìn)口，有利于引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和產(chǎn)品，激發(fā)國(guó)內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新活力，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；另一方面，也有利于全球高新技術(shù)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)全球化提供助力。
