多年來納稅人滿意度調(diào)查結果顯示，納稅人主要需求是明晰稅收政策、縮減辦稅等待時長、優(yōu)化網(wǎng)上申報系統(tǒng)等。稅務部門應當依托高速便捷的網(wǎng)絡渠道，構建多部門間大數(shù)據(jù)共享平臺，結合人工智能技術，將涉稅信息“數(shù)字化”、納稅人偏好“臉譜化”、納稅人需求“具象化”，實現(xiàn)稅前、稅中、稅后的網(wǎng)絡化服務全覆蓋，深入推進納稅服務數(shù)字化改革，提高納稅人獲得感。

在稅前，構建數(shù)字化交易渠道。數(shù)字化時代，納稅人經(jīng)營方式更加復雜多樣，管理手段電子化、專業(yè)化已是大勢所趨，核算方式將由會計信息化向電子云平臺發(fā)展，財務涉稅數(shù)據(jù)的存放逐漸向云端轉移。在新型經(jīng)營模式下，構建電子端交易渠道尤為重要。稅務部門應聯(lián)合其他部門利用信息技術大容量的特性，推行電子合同強制化、電子發(fā)票普遍化、電子轉賬規(guī)范化，實現(xiàn)企業(yè)采購、交易、開票環(huán)節(jié)的流程數(shù)字化。

在企業(yè)交易合同通過互聯(lián)網(wǎng)平臺網(wǎng)簽的前提下，交易過程往來款產(chǎn)生的銀行流水將自動關聯(lián)相應電子合同。企業(yè)可根據(jù)需求選取具體業(yè)務開具不同類型電子發(fā)票，相關信息將自動生成財會數(shù)據(jù)導入稅務系統(tǒng)，充分節(jié)省時間、硬件、人員成本，安全快捷實現(xiàn)發(fā)票申領開具，全流程系統(tǒng)自動化取數(shù)。稅務系統(tǒng)將通過大數(shù)據(jù)分析企業(yè)財務信息，判斷企業(yè)的經(jīng)營范疇及所適用優(yōu)惠政策，通過電子稅務端或人工智能語音電話等方式主動推送政策，輔導企業(yè)用足用透優(yōu)惠政策。

在稅中，推廣“非接觸式”辦稅模式。納稅人的辦稅習慣受網(wǎng)上辦稅的便捷性影響，在《關于進一步深化稅收征管改革的意見》提出的“2022年建成全國統(tǒng)一規(guī)范的電子稅務局，不斷拓展‘非接觸式’‘不見面’辦稅繳費服務”的新時代辦稅趨勢下，稅務部門應不斷優(yōu)化網(wǎng)上辦稅體驗感，推廣“非接觸式”辦稅服務，推動實體辦稅服務廳向網(wǎng)上辦稅服務廳轉型。

可進一步增加自助辦稅服務廳分布，實現(xiàn)大部分涉稅事項的自助辦理，配備智能機器人現(xiàn)場引導答疑，提供24小時辦稅服務。納稅人只需刷臉驗證身份，在菜單上選擇辦理事項，就能根據(jù)引導完成整套涉稅業(yè)務。納稅人還可以直接在手機端或者客戶端登錄網(wǎng)上辦稅服務廳，通過視頻模式辦理必須“面對面”受理的涉稅業(yè)務。登錄網(wǎng)上辦稅服務廳后，智能系統(tǒng)將根據(jù)業(yè)務類型自動判別是否人工辦理，主動匹配熟悉該項業(yè)務的辦稅人員。連通辦稅視頻后，系統(tǒng)能自動識別人臉數(shù)據(jù)，實時存儲辦稅語音畫像到大數(shù)據(jù)云平臺，確保涉稅申請有據(jù)可查。

建立多部門聯(lián)動機制，《意見》提出“2025年建成稅務部門與相關部門常態(tài)化、制度化數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制”，依托大數(shù)據(jù)云平臺，實現(xiàn)跨部門、跨層級的數(shù)據(jù)交換。當前推出的“無紙化”系統(tǒng)多數(shù)是由納稅人提交申請、稅務機關后臺審核。跨部門數(shù)據(jù)共享后，若涉稅申請需提交其他部門的證明材料，數(shù)據(jù)云平臺能自動從外部門信息系統(tǒng)取數(shù)，實現(xiàn)證明資料數(shù)字化傳輸，避免辦稅人員多部門跑。同時可結合人工智能技術研發(fā)智能審核程序，通過跨部門取數(shù)稽核比對信息，結合刷臉身份驗證、納稅信用和風險評價等基礎信息分析數(shù)據(jù)，跳過人工環(huán)節(jié)，智能實現(xiàn)“0秒”審核，真正做到“即時”辦結。

在電子發(fā)票普及化、電子轉賬規(guī)范化的前提下，結合人工智能技術，研發(fā)人工智能申報繳稅方式。人工智能系統(tǒng)能直接從銀行端、發(fā)票端取數(shù)，智能讀取開票數(shù)額與未開票收入，轉換生成財務報表數(shù)據(jù)，計算本月應申報稅額自動預填入申報系統(tǒng)。每月征期前，智能手機將自動彈出申報提示，納稅人只需作出“我要申報”的指令，即可進入系統(tǒng)申報繳稅。若對預填數(shù)額存在疑慮，可點擊“明細查看”查詢電子發(fā)票賬單和銀行相應轉賬單，核實無誤再確定申報。對于因政策變更等原因造成的多繳稅款，人工智能系統(tǒng)能批量分析計算應退稅額，直接退回付款方，減少不必要的退稅申請環(huán)節(jié)。通過研發(fā)智能申報繳稅系統(tǒng)，能進一步壓縮辦稅時長。

在稅后，完善個性化數(shù)據(jù)分析。納稅人需求是納稅服務的直接動力，應確切了解納稅人實際需求，有針對性地開展納稅服務。稅務部門可依托數(shù)據(jù)模型，收集納稅人的辦稅習慣、辦稅渠道，通過大數(shù)據(jù)分析將不同特征納稅人數(shù)據(jù)化、個性化，形成“納稅人畫像”。通過智能系統(tǒng)分析影響納稅人滿意度原因，查擺辦稅痛點難點，提高納稅人滿意度。“納稅人畫像”還能幫助稅務機關剖析納稅人活動規(guī)律，了解實際訴求，有針對性開展個性化輔導或由納稅人提出“私人定制”需求，分級分類推行精準式服務。